De subsidieregeling 'Verbetering basisvaardigheden 2025' heeft als doel ervoor te zorgen dat elk kind goed kan rekenen, de Nederlandse taal beheerst, leert hoe we in Nederland met elkaar omgaan, en het onderwijs verlaat met de benodigde digitale vaardigheden op zak.
Twee subsidieregelingen
Twee subsidieregelingen ondersteunen scholen met het verbeteren van de basisvaardigheden taal, rekenen/wiskunde, burgerschap en digitale geletterdheid in de schooljaren 2025/2026 en 2026/2027:
De wijzigingsregeling 'Verbetering basisvaardigheden voor prioriteitsscholen 2024' is voor scholen met het oordeel ‘zeer zwak’ of ‘onvoldoende’ van de Inspectie van het Onderwijs.
De wijzigingsregeling 'Verbetering basisvaardigheden voor scholen 2024' is voor alle overige scholen.
Voor wie
Deze subsidie was beschikbaar voor scholen in de volgende onderwijssectoren:
Het primair onderwijs en primair onderwijs BES
Het voortgezet onderwijs
Het praktijkonderwijs
Het speciaal onderwijs, het speciaal basisonderwijs en het voortgezet speciaal onderwijs
Scholen in het voortgezet algemeen volwassenenonderwijs (vavo) konden geen subsidie aanvragen.
Het bevoegd gezag vroeg de subsidie aan. Een bevoegd gezag kon per vestiging één keer subsidie aanvragen.
Let op! Heeft een vestiging al subsidie ontvangen via een eerdere regeling Verbetering basisvaardigheden? Dan kon u voor die vestiging niet opnieuw subsidie aanvragen.
Interventies
Met de twee subsidieregelingen kunnen scholen de basisvaardigheden van leerlingen verbeteren. Dit kan met effectief bewezen interventies die in de interventiekaart staan, of met andere interventies waarvan is aangetoond dat ze bijdragen aan de verbetering van de basisvaardigheden. Bijvoorbeeld:
Activiteiten gericht op extra instructie en onderwijstijd voor leerlingen.
Professionalisering van het onderwijspersoneel.
Klassenmanagement.
Effectieve leer- en ontwikkelmiddelen.
Een school mag een deel van de subsidie gebruiken voor de aanschaf van instrumenten om de voortgang te meten. Bijvoorbeeld objectieve toetsen of leerlingvolgsystemen die vaardigheidsscores laten zien op het gebied van taal, rekenen en wiskunde.
Subsidie voor prioriteitsscholen
Prioriteitsscholen kunnen geen subsidie meer aanvragen.
Basisvaardigheden: De interventies zijn in ieder geval gericht op het versterken van de basisvaardigheden taal, rekenen of wiskunde. En waar nodig voor het versterken van de basisvaardigheden burgerschap en digitale geletterdheid.
Interventies: De subsidie is bedoeld voor het verbeteren van de basisvaardigheden via interventies die in de interventiekaart staan, of met andere interventies waarvan is aangetoond dat ze bijdragen aan de verbetering van de basisvaardigheden.
Activiteitenplan: Als uw aanvraag wordt toegekend, maakt u een activiteitenplan met een omschrijving van de activiteiten die met de subsidie zullen worden uitgevoerd. Gebruik hiervoor het format. Voordat u het plan bij ons indient, moet u het plan ter instemming voorleggen aan de medezeggenschapsraad. Voor de eerste aanvraagronde stuurt u ons het plan tussen 1 september en 10 oktober 2025, en voor de tweede ronde tussen 5 januari en 22 februari 2026.
Nadat u het activiteitenplan heeft ingediend, krijgt u een ontvangstbevestiging met een kopie van het door u ingediende plan. Wij controleren alle activiteitenplannen. We sturen u een bericht als we vragen hebben over uw plan. Op basis van een steekproefcontrole toetsen we de plannen inhoudelijk. We informeren u als u geselecteerd bent voor een steekproefcontrole. Scholen hoeven niet te wachten op onze reactie om het activiteitenplan uit te voeren.
Onderwijscoördinator: De school maakt tijdens de subsidieperiode gebruik van de ondersteuning door een onderwijscoördinator. Dit is een adviseur van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. De onderwijscoördinator voert in ieder geval een intakegesprek met de school, brengt een bezoek aan de school, en doet een tussen- en eindevaluatie.
Nulmeting en monitoring: Als uw aanvraag wordt toegekend, moet u een nulmeting doen voor de prestaties op het gebied van in ieder geval taal en rekenen/wiskunde. U kunt de nulmeting uitvoeren met bijvoorbeeld schooleigen objectieve toetsen en/of het leerlingvolgsysteem van de school. Voor aanvraagronde 1 doet u de nulmeting uiterlijk op 30 november 2025, voor aanvraagronde 2 uiterlijk op 27 februari 2026.
Daarnaast monitort de school tijdens de subsidieperiode per schooljaar de voortgang op deze prestaties met een tussenmeting aan het eind van schooljaar 2025/2026 en een eindmeting aan het eind van schooljaar 2026/2027. Voor deze monitoring kan de school het leerlingvolgsysteem gebruiken of zich aanmelden voor de leergroeirapportages van het Nationaal Cohortonderzoek Onderwijs (NCO). De leergroeirapportages zijn op dit moment alleen beschikbaar voor het primair onderwijs. Is uw school al aangemeld voor de leergroeirapportages? Dan hoeft u zich niet opnieuw aan te melden. Neem vóór aanmelding contact op met uw bestuur om te controleren of uw school al is aangemeld. Deelname aan het NCO is nadrukkelijk niet verplicht.
De school doet deze metingen bij alle leerlingen, behalve bij leerlingen die 4 jaar of korter in Nederland zijn en om die reden de Nederlandse taal onvoldoende beheersen.
De nulmeting hoeft u niet naar DUS-I te sturen. U gebruikt de resultaten van de nulmeting voor het tussentijds aansturen van de gekozen interventies en voor uw eindverantwoording.
Activiteitenperiode: De activiteitenperiode van de subsidie uit de eerste aanvraagronde loopt uiterlijk tot en met 31 juli 2027. Voor de tweede ronde loopt de activiteitenperiode uiterlijk tot en met 31 december 2027.
Activiteitenverslag: Na afloop van de activiteitenperiode stuurt de school ons binnen 8 weken een activiteitenverslag op. Voor de eerste aanvraagronde doet u dit uiterlijk op 25 september 2027, voor de tweede ronde uiterlijk op 25 februari 2028. Wij plaatsen op deze pagina op tijd een format voor dit verslag. In het verslag toont u aan dat is voldaan aan de subsidieverplichtingen, dat een nulmeting, tussenmeting en eindmeting zijn uitgevoerd, en dat is meegewerkt aan de ondersteuning door een onderwijscoördinator. In het verslag beschrijft u ook hoe de voorgenomen activiteiten uit het activiteitenplan zijn uitgevoerd.
Prioriteitsscholen krijgen ondersteuning van onderwijscoördinatoren van het ministerie van OCW. De onderwijscoördinatoren werken vraaggericht en gaan het schoolteam helpen met het maken van een plan ter verbetering van de basisvaardigheden. Ze ondersteunen scholen bij de uitvoering van het plan.
In deze video komt u meer te weten over de ondersteuning door onderwijscoördinatoren:
0:00
0:00
/
0:00
Ondersteuning vanuit het Masterplan Basisvaardigheden
Logo Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap staat in beeld.
Beeldtekst: Ondersteuning vanuit het Masterplan.
Masterplan Basisvaardigheden.
Sam van der Pijl – Onderwijscoördinator OCW:
De laatste jaren zien we dat er een dalende trend is in de resultaten van de basisvaardigheden: taal, rekenen-wiskunde, burgerschap en digitale geletterdheid. Daarover maken wij ons zorgen. Mede daarom is het Masterplan basisvaardigheden ontwikkeld, waarbij we scholen willen stimuleren en ondersteunen, om tot een verbetering van het onderwijs van de basisvaardigheden te komen.
Miranda van Baaren – Onderwijscoördinator OCW:
Het Masterplan basisvaardigheden is bedoeld voor scholen uit het primair onderwijs, dus het po, uit het voortgezet onderwijs, het vo, maar ook het sbo en het so. Eigenlijk het funderend onderwijs in Nederland.
Miranda van Baaren – Onderwijscoördinator OCW:
Als onderwijscoördinator komen wij langs bij de scholen. We reizen ook door heel Nederland, van Friesland tot Limburg, en we gaan met de scholen echt in gesprek. Wij komen ook allemaal uit het veld. We hebben allemaal een onderwijsachtergrond. En met scholen praten we over de basisvaardigheden. Hoe kan je dat nou goed neerzetten?
Sam van der Pijl – Onderwijscoördinator OCW:
Voor de zeer zwakke en onvoldoende scholen is er een-op-een begeleiding vanuit de onderwijscoördinatoren van OCW. Dan komen we langs op school om mee te denken aan een duurzaam en evidence-informed verbetering van het onderwijs van basisvaardigheden. Scholen met een voldoende beoordeling kunnen ook ondersteuning aanvragen. En daar wordt ondersteuning aangeboden door middel van een leernetwerk. Deze leernetwerken gaan van start op de verschillende scholen. Daar gaan de scholen bij elkaar en met elkaar leren. Waarbij de schoolleiders een belangrijke rol spelen om hun leerkrachten en hun docenten daarin te kunnen faciliteren.
Miranda van Os – Directeur Basisschool De Hazesprong, Nijmegen:
Onze school heeft ook ondersteuning gekregen van OCW. Daar wordt eigenlijk best wel negatief over gedacht. Ik dacht zelf ook: wat komen zij extra brengen in de klas? Moeten wij ons verantwoorden, of moeten we cijfers laten zien? Maar het is eigenlijk totaal het tegenovergestelde. Het is vooral ondersteuning. Samen opdenken, meekijken naar: wat is er eigenlijk allemaal te vinden aan materiaal, aan literatuur, waar je uit kunt putten om het beter te doen?
Sam van der Pijl – Onderwijscoördinator OCW:
We hebben een heel divers team met allerlei verschillende achtergronden. Zo hebben we een specialist op het gebied van taal, rekenen-wiskunde, burgerschap, en digitale geletterdheid.
Miranda van Baaren – Onderwijscoördinator OCW:
Als ik naar een school ga met een digitale-geletterdheid-vraag, dan neem ik Sam mee.
Martijn Bakker – Directeur Basisschool ‘t Hof van Rhijnhuyzen, Nieuwegein:
Samenwerking met de coördinatoren was laagdrempelig, prettig en het is echt gericht op ‘samen’. Samen zorgen dat we beter worden. En daar heb ik een enorm prettige ervaring mee. Dat heeft ook contact opgeleverd, wat tot meer leidde. We zijn een keer in Den Haag geweest om op het ministerie zelf te kijken. Dat symboliseert ook een beetje dat het echt anders gaat dan dat je dat normaal gesproken met een willekeurige andere subsidie hebt.
Miranda van Baaren – Onderwijscoördinator OCW:
De school houdt altijd de regie. Wij denken mee met de school. We stellen kritische vragen. Zie ons eigenlijk als een positief-kritische vriend. We willen de school helpen om de basisvaardigheden te verbeteren en goed neer te zetten, maar ook op een duurzame manier. Dat als de subsidie afgelopen is, het er ook staat. Dat er mensen geprofessionaliseerd zijn en dat je kartrekkers hebt. Dat er goed onderzoek gedaan is naar de basisvaardigheden, op een evidence-informed manier. Dus dat er gekeken is naar wat er gebaseerd is op de wetenschap, maar dat er ook gekeken wordt bij elkaar in de klassen. En dat er dan iets staat, waar elke school trots op is en ook trots op kan zijn.
Peter Kooy – Directeur Basisschool De Spits, Utrecht:
Wat we hier hebben gezien is dat juist de helpende hand, het meedenken, het coachen van ons in het proces van de basisvaardighedensubsidie, heel helpend geweest is en ook versterkend. En het heeft ook de opinie over het denken over het ministerie veranderd. Het heeft professionals in hun kracht gezet.
Martijn Bakker – Directeur Basisschool ‘t Hof van Rhijnhuyzen, Nieuwegein:
Als je nu kijkt naar wat de subsidie heeft opgeleverd: het is echt heel erg ingezet op dingen die in de klas nodig zijn. Dat heeft tot gevolg dat er een enorme verbeterslag plaatsvindt. Je ziet dat kinderen daar uiteindelijk beter van worden, maar stiekem dus ook de leerkrachten. Het is geweldig. Je wordt er echt beter van, je onderwijs gaat groeien, het contact is hartstikke stimulerend. Niet twijfelen, doen.
Logo Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap verschijnt in beeld.
Beeldtekst: Een goede basis voor een betere kans.
Masterplan Basisvaardigheden.
Subsidie voor overige scholen
Overige scholen kunnen geen subsidie meer aanvragen.
Basisvaardigheden: De interventies zijn in ieder geval gericht op het versterken van de basisvaardigheden taal, rekenen of wiskunde. En waar nodig voor het versterken van de basisvaardigheden burgerschap en digitale geletterdheid.
Interventies: De subsidie is bedoeld voor het verbeteren van de basisvaardigheden via interventies die in de interventiekaart staan, of met andere interventies waarvan is aangetoond dat ze bijdragen aan de verbetering van de basisvaardigheden.
Activiteitenplan: Als uw aanvraag wordt toegekend, maakt u een activiteitenplan met een omschrijving van de activiteiten die met de subsidie zullen worden uitgevoerd. Gebruik hiervoor het format. Voordat u het plan bij ons indient, moet u het plan ter instemming voorleggen aan de medezeggenschapsraad. U stuurt het plan naar ons tussen 1 september en 10 oktober 2025.
Nadat u het activiteitenplan heeft ingediend, krijgt u een ontvangstbevestiging met een kopie van het door u ingediende plan. Wij controleren alle activiteitenplannen. We sturen u een bericht als we vragen hebben over uw plan. Op basis van een steekproefcontrole toetsen we de plannen inhoudelijk. We informeren u als u geselecteerd bent voor een steekproefcontrole. Scholen hoeven niet te wachten op onze reactie om het activiteitenplan uit te voeren.
Nulmeting en monitoring: Als uw aanvraag wordt toegekend, moet u een nulmeting doen voor de prestaties op het gebied van in ieder geval taal en rekenen/wiskunde. U kunt de nulmeting uitvoeren met bijvoorbeeld schooleigen objectieve toetsen en/of het leerlingvolgsysteem van de school. Voor aanvraagronde 1 doet u de nulmeting uiterlijk op 30 november 2025.
Daarnaast monitort de school tijdens de subsidieperiode per schooljaar de voortgang op deze prestaties met een tussenmeting aan het eind van schooljaar 2025/2026 en een eindmeting aan het eind van schooljaar 2026/2027. Voor deze monitoring kan de school het leerlingvolgsysteem gebruiken of zich aanmelden voor de leergroeirapportages van het Nationaal Cohortonderzoek Onderwijs (NCO). De leergroeirapportages zijn op dit moment alleen beschikbaar voor het primair onderwijs. Is uw school al aangemeld voor de leergroeirapportages? Dan hoeft u zich niet opnieuw aan te melden. Neem vóór aanmelding contact op met uw bestuur om te controleren of uw school al is aangemeld. Deelname aan het NCO is nadrukkelijk niet verplicht.
De school doet deze metingen bij alle leerlingen, behalve bij leerlingen die 4 jaar of korter in Nederland zijn en om die reden de Nederlandse taal onvoldoende beheersen.
De nulmeting hoeft u niet naar DUS-I te sturen. U gebruikt de resultaten van de nulmeting voor het tussentijds aansturen van de gekozen interventies en voor uw eindverantwoording.
Activiteitenperiode: De activiteitenperiode van de subsidie loopt uiterlijk tot en met 31 juli 2027.
Activiteitenverslag: De school stuurt ons uiterlijk 25 september 2027 een activiteitenverslag. Wij plaatsen op deze pagina op tijd een format voor dit verslag. In het verslag toont u aan dat is voldaan aan de subsidieverplichtingen en dat een nulmeting, tussenmeting en eindmeting zijn uitgevoerd. In het verslag beschrijft u ook hoe de voorgenomen activiteiten uit het activiteitenplan zijn uitgevoerd.
Hoogte subsidie
Primair onderwijs: €615 per leerling die op 1 februari 2024 stond ingeschreven op de betreffende vestiging.
Voortgezet onderwijs: €615 per leerling die op 1 oktober 2023 stond ingeschreven op de betreffende vestiging.
Budget
Voor prioriteitsscholen is in 2025 een budget van €18.854.486 beschikbaar.
Eerste ronde
Primair onderwijs (behalve het speciaal basisonderwijs): €5.914.455
Voortgezet onderwijs (behalve het voortgezet speciaal onderwijs): €8.007.300
Speciaal onderwijs, speciaal basisonderwijs en het voortgezet speciaal onderwijs: €883.140
Tweede ronde
Primair onderwijs (behalve het speciaal basisonderwijs): €1.252.571
Voortgezet onderwijs (behalve het (voortgezet) speciaal onderwijs): €2.745.360
Speciaal onderwijs, speciaal basisonderwijs en het voortgezet speciaal onderwijs: €51.660
Wat als er meer subsidie wordt aangevraagd dan er beschikbaar is?
Wordt er meer subsidie aangevraagd dan er beschikbaar is? Dan rangschikken we de aanvragen als volgt:
Aanvragen uit Bonaire, Sint Eustatius en Saba krijgen voorrang op alle overige aanvragen.
Daarna krijgen scholen met het inspectie-oordeel ‘zeer zwak’ voorrang. Is er te weinig budget voor alle aanvragen van deze scholen? Dan behandelen we deze aanvragen op volgorde van binnenkomst.
Vervolgens krijgen scholen met het inspectie-oordeel ‘onvoldoende’ voorrang. Is er te weinig budget voor alle aanvragen van deze scholen? Dan behandelen we deze aanvragen op volgorde van binnenkomst.
Voor overige scholen is in 2025 een budget van €493.109.515 beschikbaar:
Primair onderwijs (behalve het speciaal basisonderwijs): €283.927.585
Voortgezet onderwijs (behalve het voortgezet speciaal onderwijs): €181.645.809
Praktijkonderwijs: €5.326.844
Speciaal onderwijs, speciaal basisonderwijs en het voortgezet speciaal onderwijs: €22.209.277
Wat als er meer subsidie wordt aangevraagd dan er beschikbaar is?
Wordt er meer subsidie aangevraagd dan er beschikbaar is? Dan rangschikken we de aanvragen als volgt:
Aanvragen uit Bonaire, Sint Eustatius en Saba krijgen voorrang op alle overige aanvragen.
Aanvragen uit het primair onderwijs, voortgezet onderwijs en praktijkonderwijs worden per onderwijssector gerangschikt op basis van de achterstandsscore.
Aanvragen uit het speciaal onderwijs, speciaal basisonderwijs en voortgezet speciaal onderwijs worden gerangschikt op basis van de cumi-regeling.
Subsidie aanvragen
U kunt geen subsidie meer aanvragen.
Prioriteitsscholen die in september 2025 subsidie hebben aangevraagd, ontvangen uiterlijk 12 december 2025 ons besluit over hun aanvraag. Als wij een vraag hebben over uw subsidieaanvraag, nemen wij contact met u op.
Is uw aanvraag toegekend? Dan ontvangt u het subsidiebedrag na ontvangst van het besluit. U ontvangt het subsidiebedrag in 3 delen.
Belangrijke data
Voor wie
Prioriteitsscholen en overige scholen
Aanvraagperiode
3 tot en met 14 februari 2025
Besluit
Uiterlijk 16 mei 2025
Activiteitenplan inleveren
Tussen 1 september en 10 oktober 2025
Nulmeting uitvoeren
Uiterlijk 30 november 2025
Tussenmeting uitvoeren
Aan het eind van schooljaar 2025/2026
Eindmeting uitvoeren
Aan het eind van schooljaar 2026/2027
Einde activiteitenperiode
Uiterlijk 31 juli 2027
Activiteitenverslag inleveren
Uiterlijk 25 september 2027
Subsidie verantwoorden
Uiterlijk 1 juli 2028 als onderdeel van de jaarverslaggeving
Voor wie
Prioriteitsscholen
Aanvraagperiode
1 tot en met 12 september 2025 om 16.00 uur
Besluit
Uiterlijk 12 december 2025
Activiteitenplan inleveren
Tussen 5 januari en 22 februari 2026
Nulmeting uitvoeren
Uiterlijk 27 februari 2026
Tussenmeting uitvoeren
Aan het eind van schooljaar 2025/2026
Eindmeting uitvoeren
Aan het eind van schooljaar 2026/2027
Einde activiteitenperiode
Uiterlijk 31 december 2027
Activiteitenverslag inleveren
Uiterlijk 25 februari 2028
Subsidie verantwoorden
Uiterlijk 1 juli 2028 als onderdeel van de jaarverslaggeving
Meldingsplicht bij wijzigingen
Zijn er activiteiten die u niet, niet op tijd of niet volledig kunt uitvoeren? Of verandert er iets aan uw situatie? Dan moet u dit schriftelijk aan ons melden. Doe dit zo snel mogelijk.
Voorbeelden van situaties die u moet melden:
Een wijziging in e-mailadres/contactpersoon.
U wilt een extra basisvaardigheid toevoegen.
Er vindt een fusie bij uw vestiging plaats.
Een wijziging in activiteiten nadat u het activiteitenplan hebt ingediend.
De geplande activiteiten worden niet allemaal uitgevoerd.
De medezeggenschapsraad stemt niet in met het activiteitenplan.
Let op: DUS-I kan de subsidie verlagen als u niet aan de meldingsplicht voldoet.
Activiteitenverslag
Na afloop van de activiteitenperiode stuurt de school ons een activiteitenverslag. Voor de eerste aanvraagronde doet u dit uiterlijk op 25 september 2027, voor de tweede ronde uiterlijk op 25 februari 2028. U ontvangt vanzelf een e-mail met een link naar een online formulier waarmee u het activiteitenverslag kunt invullen en opsturen.
In het verslag toont u aan dat is voldaan aan de subsidieverplichtingen, dat een nulmeting, tussenmeting en eindmeting zijn uitgevoerd, dat is meegewerkt aan de ondersteuning door een onderwijscoördinator, en dat de medezeggenschapsraad heeft ingestemd met het activiteitenplan. In het verslag beschrijft u ook hoe de voorgenomen activiteiten uit het activiteitenplan zijn uitgevoerd.
Subsidie verantwoorden
Heeft u subsidie ontvangen? Dan moet u deze na afloop verantwoorden. Dit houdt in dat u laat zien dat alle activiteiten zijn uitgevoerd en dat u aan alle verplichtingen heeft voldaan.
U ontvangt de subsidie als voorschot. Wij stellen de subsidie vast na afloop van de activiteitenperiode. U verantwoordt de subsidie uiterlijk 1 juli in het daaropvolgende kalenderjaar als onderdeel van de jaarverslaggeving met een aangepast model G, onderdeel 1. Zie hiervoor de Raad voor de Jaarverslaggeving of de regeling Jaarverslaggeving onderwijs BES. Als blijkt dat de activiteiten zijn uitgevoerd en aan de verplichtingen is voldaan, kan het niet-gebruikte deel van de subsidie worden besteed aan andere activiteiten waarvoor geld wordt verstrekt.
We doen een steekproef om te controleren of de activiteiten waarvoor u subsidie hebt ontvangen, zijn uitgevoerd. En of is voldaan aan de subsidieverplichtingen.
Bekijk het webinar voor meer informatie over het activiteitenplan.
Wilt u op de hoogte blijven van nieuwe informatie? Meld u dan aan voor een e-mailalert. Zodra nieuwe informatie aan deze pagina wordt toegevoegd, ontvangt u automatisch bericht.
Heeft u vragen? Bekijk de vragen en antwoorden of neem contact met ons op. U ontvangt binnen 2 werkdagen een reactie.
