Vragen en antwoorden

Gemeenten kunnen in elk geval tot 2023 jaarlijks aanvragen. Op basis van een tussentijdse evaluatie wordt gekeken of de regeling wordt verlengd.

In dat geval wordt het bedrag naar rato verdeeld. Iedere gemeente krijgt dan een percentage van de oorspronkelijke aanvraag.

De regeling SPUK Sport loopt tot en met 2023. De laatste aanvraagronde is van januari tot maart 2023. Over de voortzetting van SPUK Sport is nog geen definitief besluit genomen.De middelen zullen echter op een nog nader te bepalen manier bij de gemeenten terecht komen. Zodra hier meer over bekend is, zullen wij dit aan de gemeenten laten weten.

Op deze site vindt u voorbeelden van goede aanvragen. Gemeenten ontvangen een link naar het online aanvraagformulier.

De mail wordt enkel gestuurd naar de aangewezen contactpersonen binnen de gemeenten. Controleer daarom of deze gegevens nog actueel zijn.

Een juridisch zelfstandig publieksrechtelijk lichaam, zoals een gemeentelijke regeling, mag geen uitkering aanvragen. Zij zijn geen ‘gemeente’, zoals bedoeld in artikel 2 van de regeling. Een gemeentelijk sportbedrijf kan elk jaar kiezen of ze haar kosten onder de regeling Stimulering bouw en onderhoud sportaccommodaties (BOSA) of onder de regeling Specifieke uitkering sport (SPUK) wilt opvoeren.

Bij een gemeentelijke herindeling hoeft de aanvraag overigens maar door één gemeente te worden ingevuld. Soms wordt de begroting door deze herindeling pas een jaar later vastgesteld. In deze situatie kunnen de cijfers van de afzonderlijke gemeentes worden aangeleverd in een gezamenlijkeaanvraag.

De regeling is bedoeld om de ontwikkeling en instandhouding van sportaccommodaties en de aanschaf van sportmaterialen te stimuleren als deze btw-plichtig zijn, bijvoorbeeld:

• Verbouwingskosten van sportfaciliteiten, bijvoorbeeld de aanleg van een kunstgrasveld of de bouw van een sporthal.
• Het onderhoud van een sportaccommodatie. Onder deze kosten valt bijvoorbeeld de btw belaste inhuur van personeel dat een grasveld onderhoudtof de aanschaf van onderhoudsmaterialen.
• De exploitatiekosten van een sportaccommodatie, oftewel werkzaamheden (arbeid) direct gerelateerd aan het creëren en faciliteren van sportaanbod op sportaccommodaties, verricht tegen vergoeding en belast met btw.
• De kosten van een combinatiefunctionaris, als deze met btw is doorbelast aan de aanvrager.
• Kosten voor multifunctionele accommodaties.
• Investeringskosten voor een clubhuis, mits deze noodzakelijk zijn voor de sportactiviteiten. Dit geldt ook voor een clubhuis dat door de gemeente wordt gebouwd en zonder kosten wordt overdragen aan een sportorganisatie. In dat geval mag er geen sprake zijn van een tegemoetkoming via het btw-compensatiefonds (bcf), de BOSA-regeling of in de vorm van een btw-aftrek.

• Kosten die niet onder de verruiming van de btw-vrijstelling vallen.
• Kosten die niet btw-plichtig zijn. Bijvoorbeeld: een gemeente huurt een accommodatie van een organisatie die geen winstoogmerk heeft. Deze kosten komen niet in aanmerking voor een uitkering, want over deze kosten wordt geen btw in rekening gebracht. Ook bij de inzet van eigen personeel is er geen btw-plicht.
• Kosten voor bewegingsonderwijs (gymzalen).
• Kosten van een gemeentelijk sportbedrijf dat voor het desbetreffende jaar zelf een aanvraag via de BOSA-regeling doet. Als aan een gemeente op grond van de regeling een uitkering wordt verstrekt voor bestedingen van een sportbedrijf, komen deze in het betreffende jaar niet in aanmerking voor een subsidie op grond van de Subsidieregeling stimulering bouw en onderhoud sportaccommodaties.
• Kosten waarvoor een tegemoetkoming uit het btw-compensatiefonds (bcf) wordt verkregen.

Nee, er worden geen voorwaarden gesteld aan de hoogte van de uitkering die u aanvraagt. Wel bedraagt de uitkering ten hoogste 17,5% van het bedrag van de activiteiten die in aanmerking komen voor een uitkering.

Ja, de gemeenten moeten zelf aangeven waar de posten in de begroting zijn opgenomen.

Er mag een uitkering worden aangevraagd voor de met btw belaste kosten voor onderhoud. Als deze nog niet precies bekend zijn, maak dan een goede schatting. Deze schatting kan als voorziening worden opgenomen in de begroting. In de aanvraag kunt u deze kosten verhogen met de btw als u deze exclusief btw heeft berekend. Het uitgangspunt is dat de begroting realistisch moet zijn op het moment van de aanvraag. Een bewust te hoge aanvraag is dat niet.

Nee, dit kan helaas niet. Wel is het mogelijk een beroep te doen op artikel 13 van de regeling, bedoeld voor investeringen die niet in de aanvraag waren opgenomen maar wel uit de gemeentelijke verantwoording in het volgende jaar blijken.

De gemeente moet zelf bepalen of de investeringen door verbonden lichamen onder de regeling vallen.

Begroting inclusief btw

Vermeld de bedragen inclusief btw, ook in de begroting.

Vrij investeringsvolume

Sommige gemeenten werken met een vrij investeringsvolume in de begroting, waarin projecten zijn benoemd die daar mogelijk onderdeel van gaan uitmaken of uitgefinancierd worden. Dit komt in aanmerking voor de regeling. Er moet een goede inschatting en onderbouwing worden gegeven in extra bijlagen. Hierin moet duidelijk worden waarin u denkt te gaan investeren in het jaar 2019.

Nieuw beleid en restantkredieten

Bij sommige gemeentes is de begroting exclusief nieuw beleid en restantkredieten 2018 die in 2019 nog uitgevoerd moeten worden. Deze kunt u opnemen in de aanvraag om voor compensatie in aanmerking te komen. Ook als deze nog niet aan te wijzen zijn in de begroting. U kunt deze verwerken in de bijlage. Hier kunt u de kostenposten onderbouwen.

Begroting waarbij niet alle activiteiten in aanmerking komen

Gemeenten moeten zo goed mogelijk kosten onderbouwen met stukken die aan de goedgekeurde gemeentelijke begroting zijn te relateren. Dit kunt u doen door een bijlage toe te voegen aan uw aanvraag. Het is belangrijk dat in de onderbouwing het begrote bedrag inclusief btw is.

Meerjarige projecten

Voor ieder jaar moet apart een aanvraag worden ingediend voor de kosten die voor dat jaar zijn begroot.

Andere kostenpost

Het plaatsen van kosten onder een andere post is geen probleem. Als de gemeente het juist kan verantwoorden maakt het niet uit onder welke kostenpost het wordt geplaatst.

Ander systeem dan het kasstelsel

Vul de aanvraag zo goed mogelijk in en onderbouw deze. Het is belangrijk dat de kosten overzichtelijk worden gepresenteerd. De verantwoording moet gebeuren volgens de toelichting in artikel 2 en artikel 11 van de regeling.

Nee dat mag niet. De uitkering wordt voor één kalenderjaar verleend. Zodra duidelijk is dat de bouw van het zwembad niet wordt gerealiseerd in het jaar van aanvraag, moet u dit melden. Uit de gemeentelijke verantwoording moet het verschil tussen aangevraagde uitkering en realisatie blijken en kan (gedeeltelijke) terugvordering van de uitkering volgen.

De kosten voor de bouwfase die in 2020 wordt uitgevoerd neemt u op in uw aanvraag voor 2020. Voor 2019 moest u mogelijk voldoen aan de meldingsplicht. Meer informatie over de meldingsplicht kunt u vinden in de regeling.

Dat is niet zeker. De hoogte van de uitkering wordt mede bepaald door het beschikbare uitkeringsplafond voor dat jaar. Als het totaal van de aangevraagde uitkeringen het beschikbare plafond overschrijdt, worden de uitkeringen naar rato verleend.

Nee, dat mag niet. De uitkering wordt aangevraagd en verleend voor een specifieke activiteit. In dit geval is dat voor de bouw van het zwembad.

De gemeente moet zelf bepalen of de bijdrage aan het fonds valt aan te merken als investering inde sport.

De verantwoording van het zwembad moet deel uitmaken van de SiSa-verantwoording.